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• 【北京招商】北京市金融局强化网贷平台监管 分批备案助力行业良性发展

  在推动金融业高质量发展与招商引资的背景下，北京市近期加强对网络借贷行业的规范化管理。市金融局宣布将对辖区内网贷平台实施分批备案公示机制，通过严格审核与动态评级体系，引导行业健康有序发展，为投资者提供更透明的市场环境。 一、行业现状：三年超2500家问题平台退出 近年来，网络借贷行业经历深度调整。公开数据显示，过去三年间全国累计超过2500家平台因经营不善或合规不达标退出市场，呈现连续三年加速清退态势。北京市作为金融资源高度集中的区域，平台数量虽较峰值期明显减少，但存量机构业务规模仍居全国前列。 二、备案整改：建立“摸底-整改-公示”全流程机制 北京市金融监管部门已启动网贷平台全面摸底工作，重点核查机构资质、资金存管、信息披露等核心环节。对未达标的平台将下发限期整改通知，整改完成后方可进入备案程序。备案名单拟分批次向社会公示，确保流程公开透明。据悉，首批通过备案的平台预计将于年内完成公示。 三、长效监管：引入第三方评估与专家评审制度 为持续跟踪平台运营质量，北京市将组建专业评审团队，联合第三方机构对已备案平台开展定期测评。测评指标涵盖风控能力、合规水平、用户保护等多维度，结果将以分级形式向社会披露。此举旨在帮助公众识别机构风险，同时倒逼平台提升服务质量。 四、政策导向：严把资金存管与合规经营底线 根据现行监管要求，网贷平台必须实现银行资金全量存管，确保用户资金与平台自有账户分离。北京市部分中小平台因技术投入不足或合作银行门槛提升，面临存管对接困难，成为整改中的主要难点。监管部门明确表示，未落实存管要求的机构将不予备案。 五、市场趋势：合规成本上升加速行业分化 分析指出，随着监管政策持续细化，网贷行业运营成本显著增加。头部平台凭借资本与技术优势逐步扩大市场份额，而缺乏差异化竞争力的中小机构生存空间进一步压缩。北京市此次备案管理将推动资源向合规稳健的优质平台集中，促进市场结构优化。 此次网贷行业规范升级，是北京市落实国家金融监管政策的重要举措。通过建立市场化退出机制与分层分类管理体系，既防范了金融风险，也为实体经济发展提供了更规范的融资服务支持。后续监管部门将动态更新备案信息，强化社会监督作用。

  2025-07-26

• 【北京招商】国资监管需以包容姿态激发国企创新活力

  在推动经济高质量发展的背景下，国有企业正从传统跟随式创新向领先式创新转型。这一过程中，招商引资与创新生态的构建成为关键抓手，而国资监管机构如何通过制度性包容为创新松绑，成为改革深水区的重要议题。本文结合国内外实践，探讨监管宽容度与创新效能提升的协同路径。 一、创新试错机制亟待制度性保障 近年来，多地国有企业探索前沿技术时频现“计划赶不上变化”的困境。例如，2023年某省能源集团在氢能项目中因技术路线调整被问责，导致后续研发团队过度保守。此类案例暴露出传统监管模式与创新不确定性的矛盾。创新本质是试错过程，需建立“容错清单”，明确技术迭代、市场波动等非主观因素导致的阶段性失利不被简单归责。 二、决策权下放破解信息不对称难题 国际经验表明，跨国企业普遍采用“一线授权”模式。2022年某央企参照美国CEO制度，将70%的研发决策权下放至实验室层级，次年专利转化率提升40%。这印证了“谁掌握信息谁决策”的科学性。当前，部分地方国企仍存在“处长签合同、总师等审批”的流程冗余，需在风控框架内推行“负面清单+授权放权”，确保专业团队拥有快速响应市场的自主权。 三、科学问责防止创新惰性蔓延 习近平总书记提出的“三个区分开来”为监管划定了清晰边界。2021年以来，广东省在国资系统建立“创新风险备案制”，对经过合规论证的探索性项目实行尽职免责。反观个别地区因追责泛化，导致企业倾向投资低风险低回报项目。监管机构需建立创新项目全周期档案，区分战略失误与失职渎职，避免“秋后算账”挫伤改革锐气。 四、激励机制重构释放人才潜能 硅谷企业普遍采用“容忍失败但重奖成功”的双轨制。2023年某直辖市在集成电路领域试点“赛马制”，允许三个团队并行开发不同技术方案，最终择优产业化。这种“多路径探索”模式需要配套激励机制，建议将创新成果转化收益的5%-15%用于团队奖励，并探索技术入股等长效激励。 五、动态监管体系适配创新节奏 传统年审制已难以适应技术快速迭代。浙江省2022年试点“里程碑式监管”，将考核节点调整为技术突破、样品验证等关键阶段，同时引入第三方技术评估。这种“过程管理”模式更符合创新规律。监管工具也需升级，例如运用区块链技术实现研发数据实时存证，既保障透明度又降低合规成本。 当前全球产业竞争已进入“无人区”探索阶段，国资监管的包容性改革不仅是方法论调整，更是治理理念的升级。通过构建“容错—授权—激励—适配”的全链条支撑体系，方能真正激活国有企业创新基因，在关键领域实现从跟跑到领跑的跨越。

  2025-07-26

• 【招商】质监局调研企业需求 助力中小微质量提升

  在推动区域经济高质量发展的背景下，北京市某区质监局围绕招商引资与产业升级目标，近期组织专项调研团队深入辖区工业生产企业，通过实地走访、座谈交流等方式，精准对接企业质量发展需求。此次行动聚焦中小微企业在技术研发、生产管控等环节的痛点，为后续制定针对性扶持政策提供依据，进一步夯实“质量强区”建设基础。 一、深入生产一线把脉企业需求 调研团队先后走访辖区内两家具有行业代表性的企业，包括一家专用车制造企业和一家生物科技企业。在生产车间内，工作人员系统核查了企业资质文件、原材料采购验收记录、工艺流程控制节点等关键环节，重点了解企业执行国家强制性产品标准的情况。针对部分企业反映的检测设备老化、新产品研发周期长等问题，现场提出优化质量控制方案的建议，并指导企业完善从原料入厂到成品出厂的全链条管理体系。 二、建立问题响应长效机制 在专题座谈会上，企业负责人详细介绍了运营现状与行业竞争压力。调研团队梳理出三类共性问题：一是部分中小微企业因资金限制难以更新生产设备；二是专业技术人才储备不足影响研发进度；三是新兴领域标准体系尚不完善制约市场拓展。对此，相关部门明确将搭建跨部门协作平台，联合金融机构推出质量提升专项贷款，同时加快组织行业标准宣贯培训，帮助企业突破发展瓶颈。 三、强化质量安全主体责任 调研过程中特别强调企业必须严守质量安全底线，要求所有受检单位严格落实产品质量追溯制度，对关键岗位人员开展定期考核。针对专用车制造行业季节性订单波动特点，建议企业建立弹性质量管理预案；对于生物科技企业的无菌生产环境，指导其引入国际通行的环境监测标准。通过分类指导方式，推动不同规模企业构建与生产实际相匹配的风险防控体系。 四、构建精准服务体系 此次调研标志着该区质监部门启动年度“质量护航”专项行动，后续将推出三项具体措施：一是开设中小微企业质量诊断绿色通道，提供免费技术咨询；二是组织龙头企业与中小微企业结对帮扶，共享实验室资源；三是每季度发布行业质量分析报告，帮助企业预判市场趋势。通过常态化服务机制，持续优化区域营商环境，为培育更多“专精特新”企业提供支撑。 此次调研活动充分体现政府部门从管理向服务转型的工作思路，通过下沉企业现场办公，将政策资源精准输送到急需领域。相关举措已纳入该区年度质量发展工作要点，后续还将开展整改效果“回头看”，确保各项帮扶措施落到实处。

  2025-07-26

• 【北京招商】北京市农村养老服务体系迎重大升级

  在推动农村养老服务体系发展的战略布局中，北京市通过政策引导成功吸引多方招商引资，计划建成200个乡镇养老中心和458个幸福驿站，以全面应对人口老龄化带来的挑战，提升农村老年人的生活质量与幸福感。 一、北京市农村地区老龄化现状凸显结构性难题。根据权威数据显示，北京市农村老年人口规模较大，占全市老年人口近五分之一份额。这部分群体分布广泛，主要集中于平原与浅山地区，其养老服务需求日渐多元化。然而，调研揭示现有公办养老机构面临服务能力不足与资源分布不均问题，导致多家乡镇敬老院出现空置率高企现象。一些机构入住率极低，仅容纳不足30人，这不仅浪费公共资源，还难以满足健康指导、日常照料等基础需求。在2019年相关文件中，专家指出这种状况源于历史投资不足和需求匹配失效，亟需政策干预以重塑服务格局。 二、针对上述挑战，北京市明确制定“十三五”收官之年的核心目标：到2020年，在平原与浅山区每个乡镇构建一个养老照料中心，预计形成约200个该类中心。这些中心将作为区域养老服务综合体的核心节点，整合就餐服务、呼叫服务与休闲娱乐五大功能。同时，依托招商引资机制吸引社会资本参与，全市规划共建1000个养老服务驿站，其中458个部署于农村地带作为幸福晚年驿站，覆盖农村老年群体密集区域。此举旨在创建“15分钟养老服务圈”，强化社区嵌入型支持，确保老年人在家门口享受便利的生活照料服务。 三、在具体实施路径上，北京市推出一系列配套措施优化资源配置。重点包括将空置率超标的公办机构纳入关停并转流程，对服务需求不足的低效敬老院进行转型改造。在2019年后续行动计划中，强调依托多元融资模式深化养老设施网络。例如，幸福晚年驿站将联合社区卫生资源提供全天候健康监测，并引入社会运营主体提升活力氛围。此外，市政府设立专项资金扶持驿站运营测试阶段不足，确保每处设施从初始设计就注重供需匹配，避免重蹈历史低效投资覆辙。通过土地政策优惠与税费减免吸引民营企业加盟社区服务运营，进一步拓展农村养老市场包容性，推动形成政府引导、市场主导的可持续模型。 四、长远展望中，北京市农村养老项目强调数字化与融合创新。在2020年重点推进阶段，智能技术融入驿站系统，通过大数据平台精准调配健康资源并减少服务盲区。考虑到农村老年群体生活习惯，驿站设计兼顾文化娱乐与心理慰藉，例如增设农耕体验区以增强参与感。专家分析这些举措将有效解决原敬老院结构性失衡问题，最终构建起覆盖所有乡镇的高效养老服务生态。

  2025-07-26

• 【门头沟区招商】门头沟区深化教育改革推动教育优质均衡发展

  在推动区域高质量发展的进程中，门头沟区将教育作为招商引资和民生改善的重要抓手，通过优化教育布局、加大财政投入、创新办学模式等措施，全面提升教育教学质量。近期，区领导带队调研教育工作，强调要以改革为动力，进一步激发教育活力，实现基础教育优质均衡发展目标。 一、深化教育改革，激发教育发展活力 门头沟区近年来持续深化教育体制改革，通过引进优质教育资源、推动集团化办学等方式，提升整体教育水平。在“十二五”期间，该区教育经费投入显著增加，先后引入多所名校和名师资源，有效增强了教育发展活力。调研中，区领导指出，要继续坚持开放办学理念，深化体制机制创新，逐步形成规模化、集团化的办学模式，进一步满足群众对优质教育的需求。 二、优化教育布局，促进城乡均衡发展 针对山区教育资源相对薄弱的问题，门头沟区采取多项措施优化教育布局。一方面，提高山区教师待遇，完善激励机制，鼓励城区教师到山区支教；另一方面，推动“优教优质优待”政策落地，确保城乡教育均衡发展。部分基层学校代表在座谈会上提出，希望进一步改善山区学校基础设施，加强师资培训，这些建议得到了相关部门的积极回应。 三、加大财政投入，保障教育优先发展 门头沟区始终坚持教育优先投入原则，近年来财政支持力度不断加大。区领导在调研中强调，要持续保障教育经费，重点支持基础设施建设、教学设备更新和教师队伍建设。通过科学规划，该区逐步完善了从学前教育到高中阶段的教育体系，群众对教育的满意度显著提升。 四、强化党建引领，推动教育综合改革 党建工作是门头沟区教育发展的重要保障。区委教工委在汇报中提到，通过加强基层党组织建设，推动党建与教育教学深度融合，为教育改革提供了坚实支撑。下一步，该区将进一步完善学校党建机制，发挥党员教师的示范作用，促进教育质量全面提升。 此次调研为门头沟区教育发展明确了方向，下一步将围绕优质均衡目标，持续推进教育改革，努力打造人民满意的教育体系。

  2025-07-26

• 【招商】北京副中心推进海绵项目打造生态城市

  在推动区域高质量发展进程中，北京城市副中心海绵城市改造工程成为吸引优质资源的关键载体，近期20余个项目已全面实施，显著优化了雨水资源利用能力，为深化招商引资注入绿色动能。

  2025-07-26

• 公平竞争审查制度助推招商引资提质增效

  在推动经济高质量发展的过程中，招商引资已成为北京市强化产业布局的关键引擎。专家指出，重要经济决策实施前必经公平竞争审查，不仅能吸引优质投资，还能增强政策公信力，确保市场环境公平透明。针对现行制度的完善，人大代表建议进一步推进自我审查机制与信息公开，以深化公众参与和信任，为首都经济注入新动能。 一、经济决策的公众信任基础 经济决策的制定与实施，直接关系到市场活力和长期发展。近年来，全球性经济挑战频发，国内多地通过优化政策设计来强化公众支持度。特别是涉及重大项目引进或产业规划时，公众对政策公平性的理解和支持尤为重要。2016年，国务院发布公平竞争审查相关文件后，各地开始系统推进，以避免政策壁垒阻碍市场开放。在此背景下，北京市针对招商引资等关键领域，亟需强化审查机制的可视化操作，确保决策不被少数利益方主导。 二、公平竞争审查制度的演进与核心 公平竞争审查制度自2016年由国务院正式确立后，已成为各级政府规范政策出台的重要工具。该制度旨在审查拟定的政策措施是否排除或限制竞争，保护市场主体的平等机会。其核心原则包括透明性和包容性，通过公开的程序让公众监督全过程。2021年，国家层面进一步细化审查标准，覆盖了包括价格补贴、采购规则在内的多元领域。专家强调，这项制度不仅是防止反垄断行为的保障，更是优化营商环境的基石。北京市在2016年的实施意见中已初步落地，但需深化机制以确保所有经济决策都纳入系统性审查。 三、北京市的制度实施现状与挑战 北京市在2016年发布相关实施意见后，部分区和职能部门已试点公平竞争审查程序。然而，执行中仍面临一些不足：审查多集中于事后反馈，事前机制缺乏统一标准；信息公开程度不足，导致公众难以参与监督。例如，在引进大型投资项目时，外部监督缺失可能引发争议，削弱政策公信力。专家分析认为，内部自我审查机制的建立是突破口，能提升政策制定效率，同时强化责任落实。首都作为经济中心，需率先打造可感知的审查流程，让企业和社会主体共同验证决策公平性。 四、推进制度优化的具体倡议 针对北京市面临的实践短板，专家提出多项建议：首先，建立政府和职能部门内部的自我审查框架，确保所有政策出台前完成专业评估；其次，扩大信息公开范围，特别是重点经济决策的草案公开化，便于公众反馈并参与讨论；此外，深化培训与监督体系，提高政策制定者对公平竞争原则的认识。这些措施旨在使审查制度“看得见、摸得着”，从而增强招商引资项目的吸引力。例如，海淀区可结合数字化工具推动在线审查平台，为市场主体提供便捷反馈通道。 五、制度完善带来的综合效益 实施有效的公平竞争审查，不仅能提升政策公信力，还将优化整体营商环境。通过可感知的审查流程，公众的参与可减少争议，加快决策执行速度；企业信心增强后，投资意愿和就业机会增多，形成良性循环。2022年，深圳等城市已通过类似机制吸引外资创新高，证明了审查公开化的实践价值。首都经济的可持续发展依赖于这一制度，未来需着力打造从市级到区级的协同执行网络。长远看，这将助力中国构建更开放的市场体系。 六、全国视角下的北京示范作用 在中央政府推动下，公平竞争审查已成为全国性政策改革重点。2021年，上海和广东等地深化地方实践，通过案例库分享提升审查经验。北京市作为先行者，若成功完善制度，可引领其他地区跟进。未来，强化公众监督机制与数字技术融合是趋势，例如开发审查公示系统，实现全流程透明。专家呼吁，经济决策的每一个环节都应经受考验，确保发展成果惠及全社会，推动首都乃至全国经济高质量跃升。

  2025-07-26

• 【北京招商】三新经济成高质量发展新引擎 占GDP比重超16%

  在推动经济结构转型升级的背景下，"三新"经济正成为招商引资的重要抓手和经济增长的核心驱动力。初步核算数据显示，全国"三新"经济增加值突破14.5万亿元，占GDP比重达16.1%，增速显著高于同期经济总体水平。这一成果凸显了新产业、新业态、新模式对经济高质量发展的支撑作用，为培育新动能提供了有力注脚。 一、结构性贡献持续增强 从产业分布看，"三新"经济呈现三产协同发展格局。其中第三产业增加值占比最高，达8.5%，主要集中在信息技术服务、平台经济等领域；第二产业增速最为亮眼，现价增速较上年提升3.2个百分点，高端装备制造、新能源等细分领域表现突出；第一产业虽规模较小，但智慧农业、数字乡村等创新模式加速渗透。这种结构特征与现代化经济体系建设方向高度契合。 二、创新驱动特征显著 "三新"经济的快速增长得益于技术创新与制度创新的双轮驱动。在新产业领域，人工智能、大数据等前沿技术催生了一批战略性新兴产业集群；新业态方面，直播电商、远程医疗等基于数字技术的服务形态爆发式增长；新商业模式则通过工业互联网、共享经济等重构传统产业链。相关统计显示，数字经济对"三新"经济增长的贡献率超过60%。 三、区域发展各具特色 重点区域形成差异化发展路径。长三角地区依托科技创新优势，聚焦生物医药、集成电路等高端产业；粤港澳大湾区突出跨境要素流动，跨境电商规模占全国近四成；京津冀区域强化产学研协同，科技成果转化率持续提升。中西部省份则通过"东数西算"等国家战略布局，培育新的经济增长极。 四、政策体系持续完善 为支持"三新"经济发展，多部门联合出台税收优惠、融资支持等专项政策。统计监测体系逐步健全，《新产业新业态新商业模式统计分类》等标准规范相继实施。在营商环境优化方面，推行包容审慎监管，设立创新容错机制，市场主体活力得到有效释放。 当前，"三新"经济已成为稳增长、调结构的关键力量。随着创新生态的持续优化和产业升级的深入推进，其引领作用将进一步凸显，为构建新发展格局提供更强支撑。

  2025-07-26

• 【北京招商】北京市科技创新大会表彰180项成果助力产业升级

  在推动全国科技创新中心建设和深化供给侧结构性改革的背景下，北京市通过表彰重大科技成果强化招商引资吸引力。2016年度科学技术奖励大会于北京会议中心举行，180项获奖项目覆盖基础研究、产业转型、民生改善等领域，彰显首都创新资源集聚优势，为高质量发展注入新动能。 一、科技创新成果引领产业转型发展 2016年北京市科学技术奖评选结果显示，27项一等奖成果中，超过40%集中于新一代信息技术、生物医药等高精尖产业。在半导体材料、人工智能算法等关键技术领域实现突破，部分成果已应用于京津冀地区产业链协同项目。以企业为主导的产学研合作占比达65%，显著高于往年，反映出市场导向的研发机制逐步成熟。 二、基础研究原创突破夯实创新根基 获奖项目中，数学、物理等基础学科领域成果数量同比增长22%，其中拓扑量子计算、纳米材料制备等研究达到国际领先水平。国家重点实验室牵头项目占比逾三成，体现北京市在搭建国家级科研平台方面的成效。这些原创性成果为后续技术转化提供了理论支撑，多个项目已进入中试阶段。 三、民生科技提升公共服务水平 医疗健康领域获奖成果中，针对心脑血管疾病和恶性肿瘤的早期筛查技术实现临床转化，惠及华北地区超百家医疗机构。环境保护类项目聚焦大气污染治理，开发的动态溯源技术支撑了京津冀联防联控机制。智慧城市解决方案在交通管理、应急响应等方面形成标准化应用模式，相关技术已辐射至雄安新区建设。 四、创新生态优化激发科研活力 获奖团队分析显示，35岁以下青年学者参与度较上年提升18%，海外归国人才牵头项目占比达27%。北京市通过配套政策引导社会资本投入研发，2016年企业研发投入强度达3.5%，高于全国平均水平1.2个百分点。技术交易额突破5000亿元，连续九年保持两位数增长，创新要素市场化配置效率显著提升。 此次获奖项目经过严格的形式审查、网络评审和会议评审，历时五个月从申报项目中遴选产生。评审专家库新增200余名战略科学家和产业专家，确保评价体系与产业发展需求紧密衔接。北京市将持续优化创新政策体系，加速科技成果向现实生产力转化。

  2025-07-26

• 【招商】智囊扶持促转型 老字号迸发新活力

  在推动老字号招商引资与创新发展的背景下，有代表提出转变传统扶持方式，通过政府购买专业服务为老字号注入智慧动能，激活文化品牌的市场潜力。这一建议旨在将资金补贴转化为战略赋能，引导老字号对接现代消费需求，实现可持续发展。 一、文化传承遇瓶颈老字号亟需破局之道 作为历史文化名城的重要标识，北京拥有百余家被认定的老字号企业，承载着独特的民俗记忆与工匠精神。近年来，政府部门通过成立行业协会、建立专题博物馆及发放年度补贴等措施强化保护，但在快速迭代的市场环境中，部分品牌陷入"空心化"困境。2023年调研显示，超三成老字号面临传承断层、产品脱节等挑战，传统资金扶持仅能维持基本运转，难以驱动系统性创新。 二、"输血"变"造血"创新案例提供转型样本 面对生存压力，一批先行者通过跨界融合打开新局面。2022年，某百年布鞋品牌与国际IP联名推出潮流系列，首季度销量增长40%；糕点企业开设亲子手作工坊，吸引年轻家庭客群；文化茶馆则打造沉浸式生活方式空间，融合非遗展演与消费场景。这些实践印证：老字号并非缺乏底蕴，而是需要突破传统运营框架。有企业坦言："创新涉及战略重构，单次咨询费用动辄数十万元，中小规模企业难以承担。" 三、购买智囊服务构建长效赋能机制 针对转型痛点，代表建议将补贴资金转化为政府购买第三方专业服务，为重点企业提供定制化解决方案。具体包括三方面：组建专家智库开展战略会诊，协助制定品牌年轻化路径；引入数字化服务商搭建云端管理系统，降低运营成本；联合高校开设传承人研修班，培育复合型人才。该模式已在沿海某市试点，2023年首批参与的20家老字号中，85%完成产品线更新，线上渠道营收平均提升25%。 四、政企协同发力打造文化消费新引擎 该提议获得行业广泛响应。某茶叶企业负责人指出："专业咨询如同‘发展导航仪’，能精准定位市场缺口。"目前北京正研究制定专项实施方案，拟设立老字号创新引导基金，优先支持智慧化改造与IP开发项目。同时鼓励社会资本参与，探索"咨询服务+股权投资"联动机制，让政策扶持从兜底保障转向价值创造，使百年品牌真正成为拉动文化消费的核心力量。

  2025-07-26

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